Thứ Tư, 22/5/2019
Hotline: 02466615539. Email: tccsnd@hvcsnd.edu.vn
Nâng cao hiệu quả sử dụng phương tiện báo động trong đấu tranh phòng, chống tội phạm của lực lượng Kỹ thuật hình sự, Công an thành phố Hà Nội

Theo thống kê trên địa bàn thành phố Hà Nội cho thấy, trong khoảng thời gian từ năm 2014 đến hết năm 2018, trên địa bàn thành phố đã xảy ra 19.646 vụ phạm pháp hình sự, trong đó chủ yếu vẫn là tội trộm cắp tài sản với 7.595 vụ (chiếm 38,66%), chiếm tỉ lệ cao với diễn biến phức tạp, đa dạng về địa bàn thực hiện: Nhà dân, nơi công cộng, tại các công ty, xí nghiệp, chùa, trên các phương tiện giao thông… với các loại tài sản như: Két sắt, xe máy (đa số), cắt trộm cáp thông tin, cáp điện lực, cổ vật… gây ảnh hưởng nhiều đến đời sống nhân dân, tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn Thành phố.

Kỹ thuật phòng, chống tội phạm là một bộ phận của Kỹ thuật hình sự, chuyên nghiên cứu, ứng dụng những thành tựu của khoa học - kỹ thuật, sử dụng các phương tiện tiên tiến, hiện đại có tính năng tác dụng đặc biệt nhằm mục đích phòng ngừa, điều tra xử lý tội phạm. Đặc biệt, phương tiện báo động - nhóm phương tiện được sử dụng phổ biến, sớm nhất trong công tác Kỹ thuật phòng, chống tội phạm cho đến nay vẫn thể hiện ưu thế trong cả hoạt động phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm, đặc biệt với các tội phạm mà sử dụng các biện pháp thông thường không hiệu quả, hoặc ít mang lại hiệu quả như: Trộm tài sản, cắt trộm cáp thông tin, cáp điện lực…

Theo đó, phương tiện báo động là phương tiện kỹ thuật có chức năng thu thập, phát hiện và chuyển hóa, truyền dẫn thông tin nhằm cảnh báo sự thay đổi yếu tố tác động đối với đối tượng cần bảo vệ.

Sử dụng phương tiện báo động trong đấu tranh phòng, chống tội phạm giúp thay thế con người trong nhiều lĩnh vực, tiết kiệm nguồn nhân lực, nâng cao hiệu quả điều tra khám phá, hữu hiệu trong phòng ngừa tội phạm. Đặc biệt, Đội Kỹ thuật phòng, chống tội phạm thuộc phòng Kỹ thuật hình sự, Công an thành phố Hà Nội đã tham mưu các cấp lãnh đạo, xây dựng “Mô hình tiếp cận thông tin khẩn cấp”, nâng cao hiệu quả tổ chức phòng ngừa các tội phạm trộm cắp tài sản, cướp, phá hoại tài sản…

- Một số kết quả đạt được:

+ Trong đấu tranh chống tội phạm: Trong các năm từ 2014 đến năm 2018 Đội Kỹ thuật phòng, chống tội phạm - Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an thành phố Hà Nội đã tiến hành tiếp nhận 115 yêu cầu áp dụng phương tiện báo động, trong đó đã giải quyết có hiệu quả và phát huy tác dụng 62 yêu cầu (54%); các yêu cầu áp dụng phương tiện báo động chủ yếu phục vụ đấu tranh các loại tội phạm hình sự, kinh tế và ma túy. Cụ thể:

Ngày 26/5/2014, sau gần 02 tháng áp dụng phương tiện báo động và kiên trì kết hợp mật phục các đối tượng, Tổ công tác Phòng Kỹ thuật phòng, chống tội phạm đã trực tiếp phối hợp với Công an quận Thanh Xuân bắt quả tang đối tượng Hoàng Văn Hướng, sinh năm 1988 cùng toàn bộ tang vật gồm dụng cụ để cắt cáp và 03 đoạn cáp bằng đồng… Qua khai thác, đối tượng khai nhận trước đó đã thực hiện 36 vụ trộm cắp đường dây tiếp địa của các trạm biến áp tại quận Thanh Xuân, quận Hai Bà Trưng và quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. Công an quận Thanh Xuân đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can về hành vi trộm cắp tài sản.

Ngày 07/9/2018, Đội Kỹ thuật phòng, chống tội phạm, Công an thành phố Hà Nội phối hợp với  Viện Khoa học hình sự đấu tranh với tội phạm trộm cắp cáp thông tin trên địa bàn huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội. Trên cơ sở khảo sát địa hình, phương thức thủ đoạn hoạt động của các đối tượng, đã tiến hành lắp đặt hệ thống báo động trên 21 tuyến cáp thông tin, đồng thời truyền tín huyện về 02 Tổ mật phục tại xã Kim Bài và Vác (Thanh Oai, Hà Nội). Sau nhiều ngày theo dõi, giám sát chặt chẽ, đến 1h15p ngày 27/9/2018, hệ thống truyền tín hiệu cảnh báo có đối tượng đang thực hiện hành vi cắt cáp. Bằng các hoạt động phối hợp, các lực lượng đã phát hiện, bắt quả tang 02 đối tượng đang thực hiện hành vi trộm cắp cáp thông tin, thu giữ 200m dây cáp, phương tiện vận chuyển cùng nhiều tang vật quan trọng của vụ án. Qua đấu tranh, khai thác, 2 đối tượng là Lê Văn Lợi, sinh năm 1990 và Nguyễn Đình Hưng cùng quê tại xã Tả Thanh Oai, Thanh Trì, Hà Nội khai nhận đã thực hiện trót lọt hơn 40 vụ trộm cắp cáp thông tin trên địa bàn Hà Nội. Ngày 09/9/2018, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Thanh Oai đã khởi tố vụ án, khởi tố 2 bị can về hành vi trộm cắp tài sản.

Xét về hiệu quả, hệ thống phương tiện báo động sử dụng đặc biệt hiệu quả trong các chuyên án đấu tranh với các đối tượng cắt trộm cáp thông tin, vì thông thường, đường dây thông tin trải dài trên quãng đường dài hàng trăm cây số do đó, nếu sử dụng phương pháp và phương tiện thông dụng sẽ rất khó đấu tranh với tội phạm, duy chỉ có sử dụng hệ thống phương tiện báo động, mà hiện nay là phương tiện báo động không dây, có gắn sim điện thoại được kích hoạt sẵn; khi có tín hiệu báo động sẽ lập tức truyền tới 06 số điện thoại đã được đăng ký về vị trí khu vực có khả năng xảy ra tội phạm; đảm bảo tiết kiệm nhân lực, vật lực.

 + Trong phòng ngừa tội phạm:

Đội Kỹ thuật phòng, chống tội phạm, Công an thành phố Hà Nội đã chủ động phối hợp với Phòng Kỹ thuật phòng, chống tội phạm, Viện Khoa học hình sự tham mưu cho Lãnh đạo các đơn vị nghiệp vụ của Công an thành phố về việc triển khai và sử dụng phương tiện báo động nhằm nâng cao hiệu quả trong phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm. Phối hợp với các lực lượng nghiệp vụ yêu cầu áp dụng biện pháp này và các lực lượng  nghiệp vụ khác có liên quan trong ngành Công an tiến hành khảo sát, lắp đặt, bố trí và sử dụng khai thác có hiệu quả hệ thống báo động trong phòng ngừa tội phạm, đặc biệt tại các cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở vàng bạc đá quý, ngân hàng... Quá trình hoạt động thực tiễn cho thấy việc khai thác sử dụng phương tiện báo động đã tiến hành đúng quy trình nghiệp vụ, phù hợp với các yêu cầu của thực tế công tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm, đã giải quyết hầu hết các yêu cầu áp dụng phương tiện báo động của các đơn vị nghiệp vụ.

Định kỳ hàng quý, Đội Kỹ thuật phòng, chống tội phạm tiến hành kiểm tra hệ thống an ninh của các cơ sở kinh doanh vàng, bạc, phòng giao dịch ngân hàng, quỹ tiết kiệm theo Kế hoạch số 72/KH-CAHN (PV11-PC14), ngày 11/7/2007 của Giám đốc Công an Thành phố về Phòng, chống cướp có vũ khí trên địa bàn thành phố. Đồng thời tiến hành tư vấn, lắp đặt hệ thống báo động nhiều kênh và khi có báo động xảy ra có thể báo trực tiếp qua số điện thoại của Công an Phường nơi cơ sở kinh doanh đăng ký. Qua quá trình theo dõi và sử dụng hệ thống phương tiện báo động và hệ thống camera giám sát có sửa chữa, trang bị bổ sung nhiều phương tiện cảnh báo, các máy báo động và trung tâm cảnh báo: Bổ sung 215 bộ báo động; 242 hệ thống camera giám sát công khai tại các cửa hàng kinh doanh trên địa bàn TP Hà Nội.... Các cơ sở kinh doanh trên địa bàn có cam kết thực hiện lắp đặt hệ thống báo động trong phòng ngừa tội phạm. Khảo sát cho thấy số lượng các vụ việc cũng như đối tượng phạm tội liên quan tới trộm, cắp, cướp tài sản tại cơ quan, xí nghiệp, tiệm vàng, nhà dân giảm đi rõ rệt trong vòng 5 năm, đảm bảo tình hình ANTT trên địa thành phố.

- Hạn chế, bất cập: Bên cạnh những kết quả đã đạt được, việc sử dụng phương tiện báo động trong đấu tranh phòng, chống tội phạm theo chức năng của lực lượng KTHS trên địa bàn Thành phố Hà Nội hiện nay đang vẫn còn tồn tại một số hạn chế, bất cập như:

+ Số lượt yêu cầu của các đơn vị nghiệp vụ về việc sử dụng phương tiện báo động trên địa bàn thành phố Hà Nội còn rất hạn chế trong khi số lượng các vụ phạm tội trên địa bàn Thủ đô vẫn còn diễn ra với số lượng rất lớn. 

+ Phương tiện báo động nói riêng và phương tiện trang bị cho lực lượng Kỹ thuật hình sự, Công an thành phố Hà Nội hiện bị hạn chế về số lượng, chậm đổi mới, việc nghiên cứu cải tiến kỹ thuật còn nhiều bất cập, hạn chế. Các phương tiện được cấp phát đa số ra đời từ lâu, công nghệ cũ lạc hậu, nhiều phương tiện bị hỏng khó trong thay thế, sửa chữa. Hiện chưa có quy định cụ thể về phân bổ kinh phí trang cấp phương tiện trong công tác Kỹ thuật phòng, chống tội phạm; kinh phí bảo trì, bảo dưỡng phương tiện hàng tháng, hàng năm.

+ Việc áp dụng, sử dụng phương tiện báo động ở một số CA quận, huyện trên địa bàn thành phố chưa bám sát vào tình hình thực tế, chưa xây dựng nội dung cụ thể sát với từng địa bàn, do vậy nhiều khi còn bị động, bất ngờ. Lãnh đạo, chỉ huy nhiều đơn vị không nhận thức đúng vai trò, tầm quan trọng của sử dụng phương tiện báo động trong đấu tranh phòng, chống tội phạm.

+ Đội ngũ cán bộ chuyên trách sử dụng phương tiện báo động của lực lượng Kỹ thuật hình sự, Công an thành phố Hà Nội mỏng về lực lượng, chưa tinh nhuệ trong công tác chuyên môn. Điều kiện cơ sở vật chất, phương tiện sử dụng chưa được cập nhật, còn lạc hậu. Vấn đề này cũng ảnh hưởng nhiều tới tâm lý, khả năng làm việc, đóng góp của các cán bộ, chiến sĩ.

+ Quan hệ phối hợp giữa lực lượng trực tiếp sử dụng phương tiện báo động với các đơn vị nghiệp vụ khác chưa cao, chưa có sự ăn khớp nhịp nhàng trong quá trình xây dựng phương án cũng như sử dụng phương tiện báo động. Sự phối hợp chỉ mang tính ngẫu nhiên chứ chưa có một sự thống nhất, đồng bộ. Tổ chức rút kinh nghiệm sau khi kết thúc yêu cầu sử dụng phương tiện báo động chưa thực hiện đúng quy định.

- Giải pháp nâng cao hiệu quả: Để nâng cao hiệu quả công tác kỹ thuật phòng, chống tội phạm của Phòng Kỹ thuật hình sự, Công an thành phố Hà Nội nói riêng và của lực lượng Kỹ thuật hình sự cả nước nói chung, trong thời gian tới cần thực hiện tốt các giải pháp sau:

+ Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản pháp lý về sử dụng phương tiện báo động đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với tình hình thực tiễn công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Xây dựng quy chế sử dụng thông tin thu được đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật nghiệp vụ và tính hiệu lực pháp lý của thông tin thu thập được thông qua hệ thống phương tiện báo động, từ đó chuyển hóa thành chứng cứ phục vụ hoạt động xét xử.

Đảm bảo sự thống nhất và đồng bộ giữa các văn bản, quy định điều chỉnh hoạt động sử dụng phương tiện báo động, dựa trên tình hình thực tiễn chủ động đề xuất đưa ra các văn bản pháp lý tạm thời điều chỉnh phù hợp.

Đề xuất xây dựng hệ thống báo động phòng ngừa xã hội trên phạm vi tuyến, địa bàn trọng điểm.

+ Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, chiến sĩ lực lượng Công an nhân dân và nhân dân thành phố Hà Nội sự cần thiết sử dụng phương tiện báo động trong đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Tăng cường tổ chức các lớp tập huấn sử dụng phương tiện báo động đối với cán bộ, chiến sĩ Công an trên địa bàn thành phố. Giới thiệu những lĩnh vực có ứng dụng hiệu quả của phương tiện báo động; trang bị những phương pháp, cách thức mới, hạn chế lãng phí nhân lực, vật lực.

Xây dựng kế hoạch cụ thể phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh có điều kiện, trụ sở doanh nghiệp, cơ quan Nhà nước. Tuyên truyền rộng rãi về vai trò, tính ứng dụng của sử dụng phương tiện báo động.

Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, đề xuất điều chỉnh phù hợp, nâng cao hơn nữa hiệu quả của sử dụng phương tiện báo động trong đấu tranh phòng, chống tội phạm.

+ Thứ ba, kiện toàn tổ chức, tăng cường năng lực sử dụng phương tiện báo động của lực lượng Kỹ thuật hình sự trên địa bàn thành phố Hà Nội cả về số lượng và chất lượng.

Tham mưu, đề xuất bổ sung biên chế theo hướng nâng cao năng lực sử dụng phương tiện báo động. Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức pháp luật, điều tra cho các cán bộ được tuyển dụng từ ngoài ngành Công an...

Thống nhất quy trình làm việc, sử dụng phương tiện báo động thực hiện thống nhất, hiệu quả. Thường xuyên sơ kết, tổng kết, kịp thời phát hiện những tồn tại, hạn chế. Chủ động giới thiệu những ứng dụng của sử dụng phương tiện báo động không chỉ với các lực lượng nghiệp vụ liên quan để nâng cao nhận thức xã hội về ý nghĩa của sử dụng phương tiện báo động.

+ Thứ tư, tăng cường trang bị phương tiện báo động phù hợp, hiện đại đảm bảo phục vụ yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm trong tình hình mới. Đồng thời tăng cường đào tạo, nghiên cứu khoa học, tổng kết thực tiễn công tác sử dụng phương tiện báo động, để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn công tác phòng, chống tội phạm trên địa bàn thành phố Hà Nội

+ Thứ năm, đẩy mạnh quan hệ phối hợp giữa các lực lượng trong sử dụng phương tiện báo động đấu tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn Hà Nội. Đồng thời tham mưu xây dựng hệ thống báo động quản lý tập trung trên toàn địa bàn thành phố Hà Nội, kết hợp sử dụng phương tiện báo động với các phương tiện khác nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tội phạm.

Vũ Đức Quang
Khoa Kỹ thuật Hình sự, Học viện CSND


 

 

Gửi cho bạn bè

Phản hồi

Thông tin người gửi phản hồi