Thứ Năm, 15/11/2018
Hotline: 0966538999. Email: quangcaotccsnd@gmail.com
Nghiên cứu đặc điểm tội phạm đánh bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội

Hà Nội là trung tâm chính trị kinh tế, văn hóa và là Thủ đô của đất nước. Thực hiện Nghị quyết của Quốc hội khóa XII, ngày 01/8/2008, thành phố Hà Nội đã mở rộng địa giới hành chính bằng việc sát nhập toàn bộ tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh của tỉnh Vĩnh Phúc và 4 xã thuộc huyện Lương Sơn của tỉnh Hòa Bình, với diện tích 3328,9 Km2. Do vậy, Hà Nội là thành phố lớn nhất Việt Nam và nằm trong tốp 20 thủ đô có diện tích lớn nhất trên thế giới. Hiện tại, Hà Nội gồm có 12 quận; 01 thị xã (Sơn Tây) và 17 huyện ngoại thành.

Theo báo cáo thống kê và báo cáo của ban chỉ đạo dân số thì hiện nay Hà Nội là địa phương đông dân thứ hai của cả nước, chỉ sau thành phố Hồ Chí Minh với dân số ước tính 7.766.549 người, chiếm 8% dân số cả nước. Mật độ dân số trung bình của Hà Nội là 1.996 người/km2 cao nhất cả nước, trong dó địa phương có mật độ dân số đông nhất đó là quận Đống Đa, còn mật độ dân số ở các huyện ngoại thành ít hơn như Ba Vì, Sóc Sơn…

Bước vào thời kỳ đổi mới, tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực có nhiều bất ổn, đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình kinh tế trong nước nói chung, thủ đô Hà Nội nói riêng. Trong bối cảnh đó, Hà Nội đã cùng cả nước tích cực xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa; bước đầu đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tạo sự chuyển biến toàn diện trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. Tuy nhiên, mặt trái của nền kinh tế thị trường và tốc độ đô thị hóa nhanh đã tác động tiêu cực đến tình hình ANTT, tình hình tội phạm diễn biến hết sức phức tạp. Các đối tượng phạm tội có xu hướng cấu kết hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm có tổ chức để hoạt động phạm tội, đặc biệt là lôi kéo thành lập đường dây tội phạm tổ chức khép kín, lôi kéo một số cán bộ công chức Nhà nước, lực lượng vũ trang thái hóa biến chất để “bảo kê” cho các hành vi vi phạm pháp luật. Bên cạnh đó, các hoạt động kinh doanh, dịch vụ nhạy cảm này càng có biểu hiện lan rộng khó kiểm soát làm suy thoái, đạo đức xuống cấp, khiến một bộ phận người dân sa vào các tệ nạn xã hội như cờ bạc, mại dâm, nghiện ma túy. Tất cả những yếu tố trên đã và đang tác động tiêu cực đến công tác đảm bảo ANTT trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Trong những năm gần đây tình hình tội phạm đánh bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội cũng như trên toàn quốc đang có những diễn biến rất phức tạp, số vụ đánh bạc có chiều hướng gia tăng, đối tượng đánh bạc cũng ngày càng đa dạng, phương thức thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt. Đối tượng đánh bạc có xu hướng chuyên nghiệp, có tổ chức, cấu kết theo kiểu xã hội đen, số lượng tiền, tài sản dùng để đánh bạc ngày càng lớn. Cá biệt có cả cán bộ công chức trong các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang v.v… tham gia đánh bạc đã làm ảnh hưởng tới ANTT, tạo ra dư luận xấu và gây bức xúc trong xã hội. Do đó, đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung và tội phạm đánh bạc nói riêng là nhiệm vụ chung của tất cả các cấp các nghành, các tổ chức xã hội và của toàn Đảng, toàn dân. Đây là cuộc đấu tranh lâu dài, hết sức gay go và phức tạp.

Nghiên cứu 4.552 vụ đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc do lực lượng Cảnh sát hình sự, Công an thành phố Hà Nội phát hiện, điều tra từ năm 2013 đến tháng 6/2018, có thể rút ra các đặc điểm của tội phạm đánh bạc, như sau:

Thứ nhất, đặc điểm về nhân thân tội phạm đánh bạc (giới tính, độ tuổi, nghề nghiệp, trình độ học vấn, tiền án tiền sự).

+ Về giới tính: Trong các đối tượng phạm tội về đánh bạc thì số đối tượng là nam giới thường chiếm tỷ lệ cao hơn so với đối tượng là nữ giới, đặc biệt là đánh bạc bằng hình thức cá độ bóng đá. Tuy nhiên, trong vài năm trở lại đây, tỷ lệ đối tượng là nữ giới tham gia đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc đang có chiều hướng gia tăng.

+ Về độ tuổi: Trong cơ cấu độ tuổi của các đối tượng phạm tội về đánh bạc thì số đối tượng có độ tuổi từ 18 - 40 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất, lý do là ở lứa tuổi này thường đã tự chủ về cuộc sống cá nhân, có thu nhập, có giao lưu, tiếp xúc với xã hội. Sau độ tuổi này là số đối tượng trên 40 tuổi, thấp nhất là số đối tượng có độ tuổi từ 18 tuổi trở xuống.

+ Về nghề nghiệp: Qua khảo sát 2.427 đối tượng trong các vụ đánh bạc thì các đối tượng chiếm tỷ lệ cao nhất là không có nghề hoặc nghề nghiệp không ổn định; số đối tượng cao thứ hai là loại đối tượng làm kinh doanh tự do. Bên cạnh đó, số đối tượng học sinh, sinh viên, công nhân viên chức tham gia vào tệ nạn cờ bạc có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp. Đặc biệt là trong những năm gần đây, đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá, hình thức cá độ bóng đá qua mạng Internet thì số đối tượng là cán bộ công nhân viên chức, học sinh, sinh viên kể cả lực lượng vũ trang… cũng đang có xu hướng gia tăng, trong đó có nhiều đối tượng có trình độ cao trong lĩnh vực công nghệ, thông tin, quản trị mạng, gây nhiều khó khăn trong công tác phòng ngừa và điều tra xử lý.

+ Về tiền án, tiền sự: Phần lớn các đối tượng phạm tội đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc là đã có tiền án, tiền sự (chiếm tỷ lệ 65,2%); số đối tượng chưa có tiền án, tiền sự chiếm tỷ lệ thấp hơn (chiếm tỷ lệ 24,8%).

Thứ hai, đặc điểm về địa bàn, thời gian gây án.

+ Về địa bàn: Hoạt động đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc hoạt động hầu hết ở khắp mọi nơi, tùy theo từng hình thức đánh bạc nên có thể đánh bạc trong nhà dân, nhà hàng, khách sạn, nơi làm việc, hoặc các tụ điểm giải trí như quán cà phê bóng đá…

+ Về thời gian hoạt động: Đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc có thể tổ chức quanh năm tùy theo từng hình thức mà thời gian tổ chức đánh bạc cũng rất đa dạng, có những hình thức đánh bạc diễn ra cả ngày lẫn đêm.

Thứ ba, đặc điểm về phương thức thủ đoạn hoạt động.

Hiện nay tội phạm có nhiều hình thức tổ chức đánh bạc khác nhau như: Tổ tôm, chắn cạ, tá lả, ba cây, đỏ đen, đầu đít, lô đề cá độ…. Phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm rất đa dạng, phức tạp, nhưng cũng rất tinh vi, xảo quyệt nhằm che dấu các lực lượng chức năng và quần chúng nhân dân. Đặc biệt như thủ đoạn đánh bạc, tổ chức đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng Internet, cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ, phương thức, thủ đoạn hoạt động đánh bạc, tổ chức đánh bạc, ngày càng tinh vi, lợi dụng triệt để công nghệ cao để đánh bạc, tổ chức đánh bạc. Theo báo cáo của phòng Cảnh sát hình sự, Công an thành phố Hà Nội, tại Việt Nam hiện nay có khoảng trên 100 website đang hoạt động, trong đó, như: Bong88.com; M88.com,188bet.com… các trang website này đều được thiết kế phần mềm riêng phù hợp với người Việt Nam, hỗ trợ tiếng Việt và có hệ thống nhân viên hướng dẫn, hỗ trợ nhiệt tình.

Ví dụ như: Vụ tổ chức đánh bạc, đánh bạc dưới hình thức cá độ bóng đá mà Đội Cảnh sát hình sự, Công an quận Bắc Từ Liêm, Công an thành phố Hà Nội bắt giữ ngày 15/5/2017. Cơ quan CSĐT đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, đường dây đánh bạc, tổ chức đánh bạc bằng hình thức cá độ bóng đá với các đối tượng: Nguyễn Quang Ngọc (SN 1985), Nguyễn Chí Hiếu (SN 1985), Cấn Đình Pha (SN 1986), Trần Quang Vàng (SN 1991) đều trú tại huyện Hoài Đức, Hà Nội; Nguyễn Văn Đô (SN 1990) có hộ khẩu thường trú tại Sóc Sơn Hà Nội; Dương Minh Hiếu (SN 1993) có hộ khẩu thường trú tại huyện Ứng Hòa, Hà Nội; Lê Văn Thiêm (SN 1982) có hộ khẩu thường trú tại huyện Ý Yên, Nam Định. Theo tài liệu chứng cứ thu thập được xác định: Vào khoảng đầu năm 2017, Nguyễn Quang Ngọc đã mua 2 tài khoản để cá độ bóng đá qua mạng Internet có tên là TVP1 và TVP2 của một nam thanh niên có tên là Phúc. Tổng trị giá 2 tài khoản là 5 triệu USD, sau đó Nguyễn Quang Ngọc được thay đổi mật khẩu và dùng điện thoại di động chia thành 12 tài khoản nhỏ từ TVP1 đến TVP12 với hạn mức khác nhau để tiếp tục giao cho các đối tượng cấp dưới. Mỗi tài khoản quy ra tiền Việt Nam là 2 tỷ đồng, để những đối tượng này tiếp tục chia thành nhiều tài khoản nhỏ, tổ chức đánh bạc và giao cho nhiều người chơi khác. Với hình thức đánh bạc, tổ chức đánh bạc ở vụ án này được vận hành giống như một công ty đa cấp. Các đối tượng lập nhiều tài khoản khác nhau từ lớn đến nhỏ theo hình thức quản trị mạng, chia các tài khoản này ra thành nhiều cấp độ như “mạng tổng”, “mạng con”… Các đối tượng là người Việt Nam trong các đường dây cá độ bóng đá chủ yếu giữ vai trò giúp sức như quảng cáo, lôi kéo người chơi, giao nhận tiền cho “nhà cái”. Một số trường hợp được thuê làm quản trị cho các trang website cá độ bóng đá ở trong nước hoặc là đầu mối nhận kèo, trở thành chân rết trong mạng lưới cá độ bóng đá.

Thứ tư, đặc điểm về công cụ, phương tiện gây án.

Qua khảo sát thực tiễn tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc, gá bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội, cho thấy các công cụ, phương tiện mà bọn tội phạm sử dụng để đánh bạc rất đa dạng. Tùy theo từng hình thức chơi bạc mà các đối tượng chuẩn bị bao gồm. Phương tiện phục vụ, hỗ trợ cho đánh bạc như: Phương tiện đi lại (ô tô, xe máy, xe đạp…); phương tiện thông tin (điện thoại, bộ đàm); các loại phương tiện như máy fax, máy vi tính, máy ghi âm… kết nối Internet, được sử dụng cho quá trình đánh bạc, tổ chức đánh bạc: Các loại công cụ phục vụ cho đánh bạc, như: Bát, đĩa, bảng xóc đĩa, quân bài, tú lơ khơ, bài tổ tôm, giấy bút ghi đề, bảng đề, sổ sách ghi kết quả thanh toán, tiền được thua của chử đề, chủ cá độ bóng đá, các loại giấy tờ, tài liệu khác có liên quan… Ngoài ra tiền, vàng và tài sản khác sử dụng vào đánh bạc cũng được coi là phương tiện đánh bạc. Công cụ, phương tiện sử dụng trong quá trình đánh bạc, tổ chức đánh bạc phản ánh tính chất, quy mô của ổ nhóm đánh bạc, mức độ nguy hiểm cũng như thủ đoạn hoạt động của loại tội phạm này trong quá trình thực hiện tội phạm. Vì vậy, trong quá trình tổ chức hoạt động phòng ngừa, cũng như trong quá trình bắt giữ cần phải thu giữ đầy đủ công cụ, phương tiện, những đồ vật, tài sản có liên quan để phục vụ cho công tác xử lý sau này.

Trên đây là một số đặc điểm của tội phạm đánh bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội. Nghiên cứu những đặc điểm này sẽ giúp lực lượng Cảnh sát hình sự, Công an thành phố Hà Nội trong hoạt động phòng ngừa, điều tra tội phạm đánh bạc trên địa bàn thành phố Hà Nội, góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô trong thời gian tới./.

Lê Duy Đồng

Học viên Cao học 25 - Học viện CSND

Tài liệu tham khảo:

1. Báo cáo tổng kết năm từ 2013 - 6/2018 của Phòng Cảnh sát hình sự, Công an thành phố Hà Nội.

2. Giáo trình: Tội phạm học, Học viện CSND, năm 2004.​​


 

Gửi cho bạn bè

Phản hồi

Thông tin người gửi phản hồi

Các tin khác

Nghiên cứu - trao đổi